本书的核心思想是:道德代替法制是一切问题的根源。

道德替代法制和技术,会造成什么后果?

  1. 官员选拔和管理:

    传导路径:

    • 科举重八股取士 → 选拔标准以道德文章为主 → 官员缺乏实务能力
    • 强调道德自律 → 缺乏有效的制度约束 → 贪腐问题难以根除
    • 以道德评判为主 → 缺乏客观考核标准 → “考成法”流于形式

    具体表现:

    • 张居正改革面临的最大阻力来自”道德批评”
    • 申时行这样的”道德楷模”难以推行有效改革
    • 海瑞以道德标准施政,但难以建立可持续的制度
  2. 行政效率:

    传导路径:

    • 重视道德教化 → 轻视具体规章制度 → 行政效率低下
    • 强调个人品德 → 忽视制度建设 → 决策过程繁琐
    • 道德责任制 → 缺乏明确的奖惩机制 → 官员推诿塞责

    具体案例:

    • 军饷解送过程中,靠道德约束而非制度监督
    • 官员任用更重视道德名望,而非行政能力
    • 面对具体问题时,往往诉诸道德说教而非制度解决
  3. 财政管理:

    传导路径:

    • 重道德轻法制 → 缺乏严格的财务制度 → 财政管理混乱
    • 依赖道德自觉 → 监管制度不健全 → 贪污频发
    • 道德化的处理方式 → 缺乏系统性解决方案 → 问题长期存在

    表现:

    • 税收征缴依靠道德劝说而非严格制度
    • 官员贪腐往往以道德谴责代替制度惩处
    • 财政改革常被道德论争所阻碍
  4. 司法制度:

    传导路径:

    • 以道德教化为主 → 法律体系不完善 → 司法公正难以保障
    • 重视教化轻视法治 → 缺乏独立司法体系 → 司法效率低下
    • 道德标准代替法律标准 → 判案缺乏统一标准 → 司法混乱

    具体问题:

    • 案件审理常以道德评判替代法律依据
    • 官员断案更重视道德教化而非法律适用
    • 缺乏完善的法律程序保障
  5. 政治改革:

    传导路径:

    • 道德理想化 → 改革缺乏现实基础 → 改革难以推进
    • 以道德评判代替制度建设 → 改革方向偏离实际需求 → 改革效果不彰
    • 道德化的政治话语 → 阻碍理性的制度讨论 → 改革动力不足

    表现:

    • 张居正改革遭受道德性批评而非制度性讨论
    • 万历皇帝的消极怠政被视为道德问题而非制度缺陷
    • 改革建议常被道德化的争论所淹没
  6. 军事管理:

    传导路径:

    • 重视道德教化 → 忽视军事制度建设 → 军队战斗力下降
    • 道德化的管理方式 → 缺乏有效的军事制度 → 军纪涣散
    • 依赖道德约束 → 军需管理混乱 → 军事效能低下

    具体案例:

    • 军饷管理依靠道德自律而非严格制度
    • 军队建设重视道德教化而轻视实战训练
    • 军事决策常受制于道德考量而非战略需要

黄仁宇认为这种”以道德代替法制”的现象导致的根本问题是:

  1. 缺乏可操作的制度规范
  2. 无法建立有效的责任追究机制
  3. 决策过程缺乏理性和效率
  4. 改革难以突破道德化的阻力
  5. 国家治理缺乏现代化的制度基础

这种情况在明代达到顶峰,成为阻碍国家现代化转型的重要因素。而这种传统一直影响到近代中国的发展进程。​​​​​​​​​​​​​​​​

为什么总是跳不出这个怪圈呢?

  • 自我延续:教育制度延续,八股制度的科考体系
  • 自我强化:失败后道德强化(人的私心是客观存在),
  • 自我保护:统治阶层的无能会打压新的组织和方法,因为这些新的组织和技术无法管理,比如新的货币体系,新的纳税体系,新的军事思想和武器。
  • 阶层利益:官僚集团通过道德话语来巩固自身权力。例如,依靠“忠诚”“廉洁”的形象,官僚可以掩盖贪腐或效率低下的问题。
  • 自我依赖:权利合法性源于伦理道德,中国传统政治体系中,君主和官员的权力合法性更多来源于儒家伦理中的道德高度,而非制度的约束。皇帝和官员一旦被认为“失德”,治理正当性会受到质疑,导致治理体系的动荡。
  • 系统性:道德治理存在多个领域,包括教育、官员选拔和考核、财政、军事等方面

标签:

分类:

更新时间:

留下评论